一般企业投资项目“最多90天”

根据《浙江省一般企业投资项目“最多90天”工作指引（试行）》（浙发改投资〔2019〕195号）要求，舟山市发改委结合我市实际，扎实推进改革落实，致力于将我市打造成为办事效率最高、营商环境最优、企业获得感最强的城市。

一、“最多90天”改革实施范围：

舟山市域内投资的企业投资项目，纳入负面清单的项目除外。

二、“最多90天”改革目标：

一般企业投资项目审批“最多90天”，是指从项目赋码到竣工验收全过程审批时间不超过90天（自然日，下同）。

一般企业投资项目，从项目赋码到竣工验收全过程审批时间不超过90天。其中，项目立项、规划许可、施工许可三个阶段审批总时间不超过60天，竣工验收阶段审批时间不超过30天。

小型项目，从项目赋码到竣工验收全过程审批时间不超过60天。其中，项目立项、规划许可、施工许可三个阶段审批总时间不超过40天，竣工验收阶段审批时间不超过20天。

注：小型项目指建筑面积不大于5000平方米、建筑高度不大于8米、功能单一、技术要求简单的工程建设项目，口径同工程建设项目审批制度改革中的企业投资小型工程项目。

三、“最多90天”改革时间构成：

“最多90天”与“最多100天”改革最大区别在于90天的时间是由政府审批时间、政府委托中介服务时间、公用事业接入服务时间组成，不包括业主自主准备时间、业主委托中介服务时间。

◆政府审批时间，是指在申请材料齐全、符合法定受理条件情况下，政府部门从受理申请到办结审批时间，不包括依法需要专家评审、公示公告、听证及现场核查等时间。

◆政府委托中介服务时间，是指中介机构从受理申请到服务结果通过政府审核的服务时间，不包括设计文本修改完善及重新申报等时间。

◆公用事业介入服务时间，是指市政公用服务部门受理、办理和完成介入（即可投入使用）的时间。

四、“最多90天”改革配套改革制度：

1、严格落实项目统一代码制度:

各级部门严格落实国家 17个部委下发的《关于完善固定资产投资项目代码制度加强项目代码管理和应用工作的通知》（发改投资规〔2018〕817 号），严格执行“一项一码”制度；引导项目业主申领项目代码，帮助业主筛查、剔除申报中的问题；统一使用项目代码办理相关手续。

2、深入实施“标准地”制度:

通过政府购买服务方式，全面推行区域评估，鼓励多评合一、联合评估，对区域内落地并在负面清单外的企业投资项目，依法依规简化相关环节、申报材料或者不再进行单独评估。业主根据“标准”可提前开展方案设计，各级部门指导督促业主做好项目施工图设计审查。

3、规范实施承诺制改革: 

在省级以上经济技术开发区（园区）、产业集聚区、特色小镇等重点区域内的企业投资项目，可以按照国家和省有关规定实行承诺制。“信用浙江”网信用评价等级为优秀或良好的省内企业（信用评分 800 分及以上），原则上可以申请实行承诺制，“信用浙江”网信用评价等级为中等以下、或被列入严重失信名单、或在‚信用中国‛网上有 3 条及以上失信信息的企业，原则上不允许实行承诺制。

4、优化提升代办服务: 

以行政审批服务体系为重要载体，进一步加强专业、专职、高效的政府代办队伍建设，提高代办队伍的稳定和综合素质。深化代办协调服务机制，为业主提供政府全过程代办服务，做到服务主动介入、全程掌控、困难及时解决。